第40章：风云突变际，勇毅破万难
大明在林小凡的引领下，原本沿着深化改革的路径稳步前行，却不想风云突变，国内外的挑战如汹涌浪潮般接踵而至。林小凡深知，此时必须保持冷静，以果敢的决策和坚定的信念带领大明冲破困境。
一、应对海外帝国威胁
面对海外帝国对大明海上贸易的蓄意破坏，林小凡迅速召集兵部与户部大臣商议对策。兵部尚书率先发言：“陛下，此海外帝国欺人太甚，竟敢在海上肆意拦截我大明商船。臣以为，当务之急是加强我大明海军力量，打造坚船利炮，以武力回击，方能捍卫我大明尊严与海上贸易。”
林小凡微微点头，目光中透露出坚毅：“爱卿所言极是。但打造海军非一朝一夕之功，需从长计议。在此期间，我们不能坐视商船被劫而无动于衷。” 他沉思片刻后继续说道：“先派遣水师精锐，加强沿海巡逻，对可疑船只严加盘查，一旦发现海外帝国船只踪迹，立即上报。同时，通知各地商船，近期尽量结伴而行，增强自身防御力量。”
户部尚书面露忧色：“陛下，加强水师巡逻与商船防御，虽能暂时缓解危机，但长期来看，耗费巨大。且海上贸易受阻，关税收入锐减，恐对国家财政造成不小压力。”
林小凡神色凝重，他深知财政问题关乎国家根基：“朕明白。但海上贸易乃我大明经济命脉之一，绝不能轻易放弃。一方面，加大对国内其他产业的扶持力度，鼓励内陆地区加快产业发展，以弥补海上贸易损失；另一方面，优化税收政策，开源节流，确保财政稳定。”
为了提升海军实力，林小凡下旨召集国内能工巧匠，组建专门的舰船与火器研发团队。“朕命你们务必研发出更先进的战船与火炮，增强我大明海军战斗力。所需资源，朝廷全力支持。”林小凡对研发团队寄予厚望。
在林小凡的大力推动下，大明沿海防线逐渐巩固，水师巡逻频次增加，商船自卫能力也有所提升。同时，研发团队日夜钻研，在舰船设计和火器制造上取得了初步突破。一种新型战船的设计方案出炉，其航速更快、船体更坚固，且配备了改良后的火炮，射程更远、威力更大。
二、化解国内阶层诉求矛盾
国内新兴阶层要求更多政治参与的呼声，在朝堂上引发了激烈的争论。保守派大臣们忧心忡忡：“陛下，祖宗之法不可废。若应允新兴阶层参政，恐会扰乱朝纲，破坏现有政治秩序。”
而开明大臣则据理力争：“陛下，时代在变，新兴阶层为国家经济发展贡献颇多，适当给予其政治参与机会，能激发他们的积极性，促进国家繁荣。”
林小凡深知，处理不当可能引发社会动荡，必须谨慎权衡。他耐心倾听双方观点后说道：“诸位爱卿所言皆有道理。祖宗之法固然要尊崇，但也需与时俱进。新兴阶层的诉求反映了时代发展的趋势，我们不能一味拒绝。”
经过深思熟虑，林小凡提出了一个折中的方案：设立“议政参议”制度。从新兴阶层中选拔有见识、有能力的代表，担任议政参议。他们可以参与朝廷部分政策的讨论与建言，但不具备首接决策权。“此制度既能让新兴阶层表达诉求，参与国家治理，又能确保现有政治秩序的稳定。同时，也为朝廷注入新的活力与思路。”林小凡向大臣们解释道。
为了确保这一制度公正、有效地实施，林小凡制定了严格的选拔标准和监督机制。选拔过程公开透明，注重参选者的品德、才能以及对国家发展的见解。监督机制则保证议政参议在规定的框架内行使权力，防止权力滥用。
三、坚定信念，砥砺前行
在应对海外帝国威胁与国内阶层诉求矛盾的同时，林小凡并未放松对其他方面的治理。他时刻关注着内陆振兴计划和文化教育改革的进展，确保各项政策稳步推进。
在这艰难时刻，林小凡多次前往沿海地区和内陆各地视察。他鼓励水师将士坚守岗位，保卫国家海疆；慰问受灾商船船员，承诺朝廷会尽快解决海上贸易困境；在视察内陆产业时，为当地发展出谋划策，鼓舞民众士气。
“朕深知当前局势艰难，但只要我们君臣一心，百姓同力，定能战胜一切困难。大明的繁荣昌盛，需要我们每一个人的努力。”林小凡的话语，如同强心剂，激励着大明上下团结一致，共克时艰。
尽管前方困难重重，林小凡凭借着卓越的领导才能、果敢的决策以及对国家和百姓的深切责任感，带领大明在风雨中坚定前行。他坚信，只要大明全体臣民勇毅无畏，必定能冲破眼前的重重迷雾，迎来更加光明的未来……